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    深圳市政府采購中心關于人大常委會辦公廳立法輔助服務項目質疑事項的答復函

    信息來源: 信息提供日期:2019-06-13 15:23:00
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    深府購函〔2019〕293號

    深圳市對外勞動服務有限公司:

      2019年5月31日,我中心收到你司提交的《質疑函》。關于《質疑函》反映的“人大常委會辦公廳立法輔助服務”項目(項目編號:SZCG2019191700)有關問題,我中心已組織項目原評審委員會進行核查,現函復如下:

      一、關于質疑事項1的問題

      你司《質疑函》反映:你司遞交的投標文件“信息公開部分”中的第五項“投標人資格情況及通過相關認證情況”的內容完全按照招標文件及評分規則的要求制作并提交,但該項的得分為零分。你司認為評審專家在評審打分時有疏漏并造成你司在該項目中嚴重失分,直接影響了定標結果。事實依據:根據本項目招標文件評分表中對“投標人資格情況及通過相關認證情況”的評分要求是“投標人同時具有ISO質量管理體系認證、環境管理體系認證和職業健康管理體系認證的得100%分數,每缺少一項扣50%分數,扣完為止。要求提供有效的(截止開標之日,證書在有效期范圍內)認證證書掃描件(原件備查)作為得分依據?!?。

      你司認為,你司同時具有ISO質量管理體系認證、環境管理體系認證和職業健康管理體系認證,并按要求提供了有效的認證證書掃描件(證書均在有效期范圍內),本項應該得到滿分,但所有的專家均評了零分,因此你司對該項評分提出質疑。

      質疑事項概括內容如上,詳細內容以你司向我中心提交的《質疑函》為準。

      經核,原評審委員會認為:你司在投標文件中提供的“ISO90001質量管理體系認證證書”、“ISO14001環境管理體系認證證書”和“職業健康安全管理體系認證證書”上要求“本證書有效期內每年需進行監督審核,證書是否繼續有效以是否加貼監督合格標志為準”,你司在投標文件中第34、35、36頁提供的三項認證證書的網站截圖監督次數欄目中顯示監督次數為0,投標文件中提供的三項認證證書上卻貼了監督合格標志,兩份證明材料矛盾,原評審委員會無法判斷上述三項認證證書有效,你司此項不得分。

      二、關于質疑事項2的問題

      你司《質疑函》反映:你司遞交的投標文件“信息公開部分”中的第六項“投標人同類項目業績情況”的內容完全按照招標文件及評分規則的要求制作并提交,但該項的得分為40%分數。你司認為評審專家在評審打分時有疏漏并造成你司在該項目中嚴重失分,直接影響了定標結果。事實依據:根據本項目招標文件評分表中對“投標人同類項目業績情況”的評分要求是“1-投標人近三年(2016年1月1日至本項目開標之日)每完成1個政府機關事業單位相關勞務外包或勞務派遣服務項目得20%的分數,本項累計得分,最高得80%的分數。2-投標人近三年(2016年1月1日至本項目開標之日)每完成1個公檢法系統勞務外包或勞務派遣服務項目得10%的分數,本項累計得分,最高得20%的分數。評分依據:1.要求同時提供合同關鍵信息(通過合同關鍵信息無法判斷是否得分的,也可同時提供能證明得分的其它證明資料,如項目報告或合同甲方出具的證明文件等)和項目履約(驗收)合格評價證明文件作為得分依據。2.均要求提供掃描件,原件備查;評分中出現無證明資料或專家無法憑所提供資料判斷是否得分的情況,一律作不得分處理?!?/p>

      你司認為,關于該項你司提供的證明材料:(1)你司提供了2個公檢法系統單位(深圳市勞動人事爭議仲裁院、深圳市公安局交通警察局)及4個政府機關事業單位(深圳市梅林街道辦事處、深圳外國語學校、深圳市社會保險基金管理局、深圳市市場和質量監督管理委員會福田市場監督管理局)的勞務外包或勞務派遣服務協議及項目履約合格評價文件;(2)你司提供的協議簽訂日期均為2016年1月1日后至本項目開標之日前,協議中有清晰的說明文字;你司提供的協議中清晰載明了項目甲乙雙方名稱并有單位公章;你司提供的項目履約合格評價文件信息完整,并且均顯示相關單位對你司提供的服務滿意。綜上,你司提供的證明材料真實有效,對評分要求的響應全面,理應符合該項的評分要求,應得滿分,但是所有評委均給出40%的分數,你司對此提出質疑。

      質疑事項概括內容如上,詳細內容以你司向我中心提交的《質疑函》為準。

      經核,原評審委員會認為:你司在投標文件中提供的深圳勞動人事爭議仲裁院和深圳市外國語學校兩項業績符合招標文件要求,得40分;你司在投標文件中提供的深圳市梅林街道辦事處合同顯示項目期限為2017年7月1日至2019年6月30日,此項目為未完成項目,不符合招標文件評分準則要求,此項業績不得分;你司在投標文件中提供的深圳市社?;鸸芾砭?、深圳市市場和質量監督管理委員會和深圳市公安局交通警察局的三項業績履約評價的公章與合同甲方不一致,不符合評分準則要求,此三項業績不得分。

      綜上,你司質疑事項不成立。

      根據《深圳經濟特區政府采購條例》第四十二條的規定,你司如對本質疑答復不滿意,可以在答復期滿后十五個工作日內向本市政府采購主管部門深圳市財政局投訴。

      “依法采購、優質服務、規范操作、廉潔高效”是我們的服務宗旨,你司來函有利于改進我們工作,提高服務質量,希望你司在今后的政府采購活動中取得成功。(質疑咨詢電話:0755-83948143)

      此復。

      深圳市政府采購中心

      2019年6月10日

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